Як побудувати сарай на ділянці по новим законам?

171

Холите побудувати новий сарай, але не знаєте, як це зробити за новим законом? Однак не так страшний податок, як його малюють! Розберемо нововведення по поличках.
1 січня 2019 року в силу вступили останні поправки в Містобудівний кодекс. Закон «Про ведення громадянами садівництва і городництва для власних потреб» був прийнятий влітку 2017 року, а для завершення всіх реорганізаційних процедур був позначений п’ятирічний перехідний період.
У числі інших запитань новий Закон регулює правила забудови на приватних ділянках: порядок погодження дач, переклад садових будинків у житлові, допустимі параметри будівель. У зв’язку з цим багато власників ділянок задаються питанням: чи потрібно тепер погоджувати будівництво сараїв та інших господарських споруд?

Частина 2 статті 4 Федерального закону від 7 липня 2003 року № 112-ФЗ «ПРО особистому підсобне господарство» стверджує, що на присадибній земельній ділянці дозволяється розміщувати житлові будинки, виробничі, побутові та інші будівлі, будівлі та споруди, які відповідають містобудівним регламентам, а також екологічним, санітарно-гігієнічним, протипожежним і іншим правилам і нормативам.
При цьому варто пам’ятати, що відповідно до статей 130-131 Цивільного кодексу РФ все нерухоме майно має бути зареєстроване в Єдиному державному реєстрі нерухомості (ЕГРН).
Що таке ЕГРН?
ЕГРН (Єдиний державний реєстр нерухомості) – це система, яка в 2017 році об’єднала дві державні інформаційні бази: кадастру нерухомості (кадастрові виписки) та реєстру прав (права на власність).
Реєстрації в ЕГРН – це єдине офіційне підтвердження прав на нерухоме майно. Причому оскаржити право володіння, позначене в цьому реєстрі, можна тільки в суді.
Как построить сарай на участке по новым законам? закон
Інформація про те, що тепер споруди на ділянках не тільки підлягають реєстрації, але і оподатковуються, зустріла негативну реакцію і викликала багато питань з боку широкої громадськості. Однак хвилювання з приводу того, що тепер не можна буде навіть будку для собаки поставити або побудувати альтанку виявилися марними. Обов’язковій реєстрації підлягає виключно нерухоме майно.
Коментарі до статті 130 ГК РФ встановлюють наступні критерії для визнання майна нерухомим:

  • наявність у спорудження фундаменту;
  • неможливість відділення споруди без заподіяння серйозного збитку;
  • наявність підведених комунікацій (водопостачання, каналізація, газифікація тощо);
  • при будівництві були використані цілісні матеріали, а не збірні частини.
  • Під ці вимоги підходить, наприклад, лазні на фундаменті, капітальні літні кухні, окремо розташовані гаражі та майстерні. Більшість будівель, які зазвичай зводять на садових і городніх ділянках: теплиці, навіси, альтанки, мангальні зони, літні душі, колодязі, бані-бочки, дровници, туалети та інші споруди без фундаменту – під категорію «нерухоме майно» не потрапляють.
    Навіщо реєструвати господарські будівлі?
    Будь словосполучення, що починається зі слова «податок на…», заздалегідь викликає негативну реакцію. Тому не дивно, що власники садових і городніх ділянок поставилися до останніх нововведень вкрай негативно. Головний аргумент полягає в тому, що витрати на утримання території і всіх розташованих на ній будівель лягає на плечі господаря і ніяк не торкається фінансових інтересів держави. А значить, ніяких матеріальних претензій до власника ділянки вона мати не може. Однак тут варто не забувати і про те, що зареєструвавши нерухомість в ЕГРН і заплативши на нього податок, власник отримує певні преференції.
    Как построить сарай на участке по новым законам? закон
    Реєстрація будови дозволяє передати його у спадок
    По-перше, зареєстроване нерухоме майно можна заповісти чи подарувати. По-друге, зареєстровані споруди підвищують кадастрову вартість ділянки, яка згідно із законом не може бути більше ринкової. Іншими словами, якщо ви і ваш сусід зберетеся продавати свої ділянки, але за інших щодо рівних умовах ваші гараж, лазня будуть зареєстровані, а його – ні, то вашу власність оцінять вище.
    По-третє, таке майно можна застрахувати. Якщо ваш ділянка постраждає від затоплення або будь-якого іншого страхового випадку, довідка з ЕГРН є єдиним доказом того, що від пожежі під час грози постраждав дах гаража, а не порожнє місце.
    Как построить сарай на участке по новым законам? закон
    Своєчасна постановка в ЕГРН вбереже від конфліктів з сусідами
    І, нарешті, четверта, не найочевидніша причина – доказ первинності споруди. Наприклад, ваш сусід, пліч-о-пліч з якими ви чудово співіснувати протягом довгих років, вирішив продати свою ділянку. Між тим, новий власник території зібрався розводити свиней, і якщо перебувають з вашого боку паркану споруди будуть не зареєстровані, він має всі шанси отримати дозвіл на будівництво свинарника в безпосередній близькості від вашої літньої кухні.
    Как построить сарай на участке по новым законам? закон
    Містобудівним кодексом передбачено перелік об’єктів нерухомості, будівництво яких не потребує дозвільних документів:

  • гаражі та інші будівлі, які не будуть використовуватися для отримання фінансової вигоди, наприклад, лазні та літні кухні;
  • споруди побутового і господарського призначення, які не є об’єктами капітального будівництва: кіоски, альтанки, навіси, теплиці (якщо говорити спрощено, будь-які об’єкти без фундаменту);
  • інші споруди, що не суперечать установленим нормам.
  • Це означає, що навіть якщо ви збираєтеся побудувати на своїй ділянці капітальний об’єкт, що вимагає реєстрації, отримувати дозвіл на його зведення все одно не потрібно. Однак, щоб вашу будівлю взяли на облік в ЕГРН, вона повинна відповідати вимогам СНиП.
    Нормативи розташування будівель
    Критерії
    Нормативи
    Відстань між крайніми будівлями і групами будівель
    6 м
    Відстань між крайніми будівлями і групами будівель з дерева
    15 м
    Водовідведення
    Стік дощової води з даху не повинен потрапляти на сусідню ділянку
    Відстань до проїжджої частини
    Не менше 5 м
    Відстань від будинку до сараю, лазні та інших госпбудівель
    Може стояти окремо або примикати до будинку, але мати окремий вхід на відстані не менше 7 м
    Відстань від споруди до межі ділянки
    3 м
    Відстань до будівель, призначених для утримання дрібної худоби або птиці
    4 м
    До інших будівель або чагарників
    1 м
    До високорослих дерев
    4 м
    До середньорослих дерев
    2 м
    Висота господарських будівель
    Не менше 2 м
    Відстань до меж сусідніх ділянок, розташованих з східної, західної, північної та інших проміжних сторін
    Не менше висоти господарського об’єкта (вимірюється від землі до коника даху)
    Відстань від колодязя до лазні, сауни або душа або споруд для дрібної худоби або птиці
    12 м
    Як зареєструвати сарай та інші господарські будівлі?
    Как построить сарай на участке по новым законам? закон
    До 1 березня 2019 року власник міг оформити свій будинок за спрощеною процедурою реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна. Зараз зробити це буде набагато складніше, однак щодо реєстрації інших об’єктів (гараж, лазня, земельна ділянка) «дачна амністія» залишиться безстроковою. Капітальні споруди на ділянці реєструють у місцевому МФЦ при пред’явленні наступних документів:

  • паспорта заявника або довіреність представника (оригінал для пред’явлення);
  • заяви;
  • документа про сплату державного мита;
  • технічного плану на будинок (ч. 7 ст. 70 ФЗ № 218), госп. будову або дачу (оформляється будь кадастровим інженером за окрему плату).
  • правовстановлюючих документів на землю (за умови, що в ЕГРН відсутній запис про зареєстроване право власності на неї).
  • Раніше власник будівлі отримував свідоцтво про реєстрацію права власності, зараз же замість нього видається виписка з ЕГРН.
    На перевірку «податок на туалет» виявився не більше ніж роздутим інформаційним приводом для ЗМІ, а більшість споруд на садових і дачних ділянках раніше не потребують узгоджень.