Сергій Філатов
Не треба дивуватися. Для фахівців це – очевидний факт. Для багатьох читачів – нова інформація.
Мова йде про те, що Міністерство фінансів США (Казначейство) – «U. S. Department Of The Treasury» – це структура, функції якого виходять далеко за рамки того, що, в нашому розумінні, повинен займатися мінфін.
Почати хоча б з факту, що «U. S. Department Of The Treasury» від емісії національної валюти США – долара відрізаний, аж, з 1913 року. Тоді президент США Вудро Вільсон власним підписом передав право друкувати долари тій самій приватній фірмі, що з тих пір називають «Федеральна Резервна Система». І при спробі президента США Джона Кеннеді (1960-1963 рр.) повернути право на емісію долара американському уряду, він отримав кулю в Далласі – подробиці в нашому матеріалі.
Також, мабуть, буде цікаво згадати про те, що 16-й президент США Авраам Лінкольн (1861 – 1865 рр..) розпорядився створити «Таємну службу міністерства фінансів», якою (аж до початку 2000-х років) була доручена охорона перших осіб США.
І ось тепер це міністерство фінансів США, як – судячи з рішенням «нагорі», найефективніша структура державного апарату Вашингтонської адміністрації, отримало нові функції. Все керівництво спецслужб Америки, а також пропагандистських структур США зараз має сильно переживати, оскільки їм за великим рахунком – Трамп відмовляє у довірі. І доручає вельми специфічну роботу на інформаційному полі саме лояльному і надійного, перевіреного «на вірність» десятиліттями – мінфіну.
Тільки що у Вашингтоні опублікований ось такий документ – «Statement of Under Secretary Sigal Mandelker Before the U. S. House Appropriations Subcommittee on Financial Services and General Government» («Заяву заступника секретаря Сігал Манделькер перед підкомітетом Палати представників з фінансових послуг та сектору державного управління»). Тут посаду «секретар» це – керівник мінфіну США, за аналогією з «держсекретарем» – шефом держдепу (міністерство закордонних справ США).
У цій заяві – суть нових зусиль американців. Зусиль «оборонних». Вони вже не те, щоб намагаються зберегти за собою ініціативу у світовій політиці і на міжнародному інформаційному полі. Вони, як ми вже не раз помічали, «йдуть у стратегічну оборону», звідки – з «обложеної фортеці Америка» продовжать свої «набіги» на чужі – ні, не землі – на чужі світогляди!
Тільки послухайте, що доповідає заступник міністра фінансів своїм, назвемо їх так – «аудиторів» з Палати представників Конгресу США. У тих стінах зазвичай, робея, чиновники говорять те, що є насправді – і тому збірники стенограми слухань в Конгресі, іменовані «Congressional Record», з давніх пір були невичерпними джерелами адекватної інформації про політику США. У цій транспарентності, до речі, є і позитивна сторона певної відкритості американського політичного життя.
Так ось, цього разу конгресмени почули від високопоставленого керівника мінфіну наступне. Перше і найголовніше: міністерство фінансів США створило у себе в апараті Управління по боротьбі з тероризмом і фінансової розвідки» («treasury’s Office of Terrorism and Financial Intelligence») шість підрозділів стратегічного впливу» (Strategic Impact Units), які зайнялися проблемами найвищого пріоритету». Ці проблеми:
— Росія,
— Північна Корея,
— ИГИЛ (заборонений в РФ),
— Іран,
— віртуальні валюти – «биткоин» та ін.,
— «права людини» і «корупція».
Підбір напрямків – дуже показовий. Китаю немає. Фінансові проблеми – тільки у формі кибервалют. Від ИГИЛа залишилися одні спогади, але з ним у США, схоже, боротися до останнього долара в бюджеті. КНДР і Іран – нерівня для Америки, щоб так напружуватися. Зате Росія в їх озабоченностях – на першому місці. І, як можна припустити, зовсім не з-за того, що «Москва призначила Трампа президентом». У Вашингтоні, нарешті, усвідомили, що російські ракети – це не «мультики на екрані». Дійшло, розумієш…
Але! Якою буде відповідь янкі на «російську загрозу», якщо у військовій сфері їх перевага вже малоймовірно? Усвідомили. І, після певних роздумів – робити щось треба, з політичного нафталіну» вилучили «старий каптан»: до ворожки не ходи – нинішня реанімація теми «порушень та захисту прав людини» не інакше, як реінкарнація використовувалися ще років 30 тому методичок – натиснути на Росію та інші країни-конкуренти. Могли б і щось новенько спорудити…
Про що там класики писали? Здається, про «вбогість духа і злидні ідей»? Ось-ось – вона тепер і вилізла на поверхню.
Так, у ХХ столітті ці розробки з «захистом прав людини» виявилися ефективними – у нас аргументація була тоді, в цілому, «оборонної», типу: «А у вас негрів вішають…» Проте, сьогодні, схоже, ці західні напрацювання стали не більше, ніж соломинкою, за яку зараз схопився «гегемон». Адже, до нього приходить усвідомлення фундаментального факту: США втрачають домінування. Тому і старий, зношений, колись ефективний рецепт «захисту від порушень прав людини» – це вже останнє, на що «гегемон» може сподіватися при лікуванні своїх хронічних недуг… Не дарма ж Генштаб Росії днями вказав на програму «Троянський кінь», яка ініційована на Заході проти Росії. ГРУ дуже рідко говорить відкрито…
Не беремося стверджувати, що і програма «Троянський кінь», і наведені нижче позиції заявленої у Вашингтоні атаки на Росії – ідентичні. Вони можуть реалізовуватися паралельно. Тим цікавіше ознайомитися з напрацюваннями мінфіну США.
Отже, 12 березня в Палаті представників Конгресу США робить заяву Сігал Манделкер (Sigal Mandelker), заступник міністра фінансів США з питань фінансової розвідки та протидії тероризму.
Сігал Манделкер.Фото nz.news.yahoo.com
Вона починає з того – і це непогано було б знати, що заявляє: «Жоден інший уряд у світі не має такої організації, як наша «Управління по боротьбі з тероризмом і фінансовою розвідкою» казначейства США («treasury’s Office of Terrorism and Financial Intelligence» — TFI). Розвідувальні функції об’єднують наше управління з офісами, на які покладено обов’язки боротьби з відмиванням грошей і протидії зусиллям по фінансуванню тероризму. Наша сильна і інтегрована організаційна структура дає TFI безпрецедентне уявлення про виникають загрози в світі, щоб протистояти їм».
Іншими словами – це фінансова розвідка і контррозвідка в одній структурі. А, оскільки в США гроші – це святе, то і TFI заточена саме на видобуток фінансової інформації. І Манделкер відкрито говорить: мова сьогодні йде про створення «нового механізму, який об’єднує експертів TFI, забезпечуючи належну взаємодію наших інструментів і повноважень для досягнення стратегічних і тактичних цілей».
Доповідь, представлений заступник секретаря мінфіну конгресменам, об’ємний і цікавий, проте, тут зосередимося на тих пасажах цього документа, які мають пряме відношення до нашої країни. А також на деяких інших елементах цього тексту. По Росії сказано так:
«Ми провели активну і тривалу кампанію з протидії всьому спектру зловмисних дій Росії. Таких як: спроби Росії підірвати західну демократію, включаючи нашу, шляхом втручання у вибори; її незаконну окупацію Криму; її кібератаки проти Сполучених Штатів і наших союзників; ееподдержку режиму-вбивці Асада; і її зв’язку з транснаціональними організованими преступнымигруппировками серед іншого». – «We have conducted a robust and prolonged campaign to counter the full range of Russian malign activity, such as russia’s attempts to subvert Western democracies—including our own—through election interference, its illegal occupation of Crimea, its cyber attacks against the United States and our allies, its support to the murderous Assad regime, and its ties to transnational organized criminal groups, among other areas».
Щодо «зв’язку з транснаціональними організованими злочинними угрупованнями» — це нове слово у звинуваченнях Вашингтона на адресу Москви. Як тут ми вже не раз писали – янкі, дивлячись на себе в дзеркало, бачать там кров від своїх злочинів у різних регіонах світу, а потім екстраполюють всю цю власну бруд, насамперед на Росію. А функціонери типу мадам Сігал Манделкер, як співав Висоцький, «розносять це по розуму».
В цілому, там таких «перлів» в «визнання заступника секретаря казначейства комісії конгресменів» чимало. Однак, ця «зам» розкриває і конфіденційну інформацію. Сігал Манделкер заявила: «Ми націлені на російські компанії, причетні до ухилення від санкцій, у тому числі, у нашій програмі по Північній Кореї, де ми наклали санкції на російський банк і російські судноплавні компанії, а також у програмах щодо Сирії та Ірану, де нещодавно ми наклали санкції на дочірню компанію Міністерства енергетики Росії».
Мадам Манделкер доповідає в Конгресі: «Багато хто з наших об’єктів санкцій стали ізгоями в міжнародному співтоваристві і втратили здатність зображати з себе законослухняних бізнесменів («toportray themselves as legitimate businessmen»). В одному випадку нам вдалося позбавити контролю тісно пов’язаного з Кремлем олігарха Олега Дерипаски над компаніями, які відіграють важливу роль на світових ринках алюмінію. Ці компанії (EN+, Rusal і Eurosibenergo) погодилися на безпрецедентну прозорість своїх операцій для мінфіну США. Вони погодилися на численні, регулярні аудити, сертифікації та звітності, і тепер просувається західна база в корпоративному управлінні і структурі керівництва компаній («Westernfoothold into the companies’ corporate governance and leadership structure moving forward»). Казначейство буде пильно стежити за тим, щоб всі ці зобов’язання були виконані, і невиконання цих зобов’язань призведе до швидких наслідків… Ми також продовжуємо відслідковувати незаконні фінансові центри, де російські, північнокорейські структури і інші прагнуть приховати походження і джерела своїх коштів».
Цікавий також пасаж про згадуваних вище «права людини» і «корупції». Пафос мінфіну США на цих темах просто зашкалює: «Фінансові інструменти є центральним елементом більш широких зусиль уряду США по наданню тиску на авторитарні режими. Одним з найбільш значних доповнень до нашого набору засобів є програма санкцій «Глобального Магнітського» («Global Magnitsky»), яку видав Президент США… З січня 2017 року ми наклали санкції на більш, ніж 500 фізичних і юридичних осіб, які мають зв’язок з порушеннями прав людини або корупцією в рамках програм «Глобального Магнітського» і інших санкцій. Ми також випустили ключові рекомендації по «захисту прав людини» і «корупції» для фінансових установ США, які викривають порушення прав людини, вчинені корумпованими високопоставленими іноземними політичними діячами та їх фінансовими посередниками, а також їхні інші зловмисні дії».
…Напевно, цих пасажів достатньо, щоб оцінити масштаб нових турбот міністерства фінансів США.Президент Дональд Трамп в XXI столітті, отримав потужну фронду в рядах власних спецслужб, знову, як і президент США Авраам Лінкольн у XIX столітті, звернувся до мінфіну за підтримкою і опорою». Мабуть, їм, президентам, більше не на кого спертися в самих чутливих сферах своєї роботи, крім того ж мінфіну?
Почекайте! Ні ця ситуація стає кращою демонстрацією того простого факту, що в США головне – гроші (а не отрабатываемая їх пропагандистами турбота про «права людини» або «захист навколишнього середовища» по всьому світу)? І найбільш надійна структура для підтримання такого меркантильного порядку – саме міністерство фінансів США. Воно, якщо що, і долари підрахує – хоч ці бакси є власністю ФРС; і, якщо треба, забезпечить охорону Президента США; і тепер, якщо «час покличе», займеться «спецопераціями проти ворогів».
Більше, виходить, Трампу і в бій-то кинути нікого, і довіритися нікому. Ви ж розумієте – де мінфін США, і де «захист прав людини»?
Проте ж, зійшлося…
